Fue gobernador de Yucatán en el periodo 1976-1982. Se le identificó como un gobernador de origen maya y se consideró que gracias a su postulación el PRI pudo retener la gubernatura de Yucatán al identificarse con la población rural mayoritaria.

Como médico, ejerció su profesión e impartió clase como profesor de medicina antes de su incursión en la política, y fue supervisor en el sistema de salud rural de su estado.

Después de su militancia en el PRI, que ya lo había postulado para cargos de elección popular como diputado federal y senador, renunció a este partido y se afilió al PRD, con el que se postuló para alcalde de Mérida en 1998. Sin embargo, no ganó.

Ocupó después una diputación federal entre 1997 y 2000 por el PRD representando a Yucatán.

De 2008 a 2010 ocupó el cargo de director del Centro Documental, Información y Análisis de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.